關稅戰下對「一帶一路」的挑戰與機遇 (呂迪祈經濟日報專欄)

呂迪祈 | Dicky Louie

關稅戰下對「一帶一路」的挑戰與機遇

2025年4月，美國對中國商品加徵145%關稅，無疑對「一帶一路」發展帶來影響。自2013年啟動以來，「一帶一路」已投資數千億美元，涉及國家包括巴基斯坦、緬甸、印尼及多個東南亞國家，建設了大量基礎設施項目，如中巴經濟走廊、鐵路、公路和港口等。然而，新的高關稅政策正在改變原有的發展模式，並帶來了一定程度的挑戰。

在「一帶一路」的框架下，基礎設施建設是核心內容，涉及大量鋼鐵、水泥等原材料的需求。然而，隨著關稅的上升，這些原材料的成本也隨之增加，進一步壓縮了項目的利潤空間。例如，電力供應塔和鐵路建設需要穩定的原材料供應，任何供應鏈的波動都可能導致項目延誤或成本超支。

為規避美國對東南亞國家加徵32%-49%關稅的影響，不少中國企業開始將部分生產能力轉移至其他地區，以降低關稅負擔，但這一轉移也帶來了新的問題。例如，在印尼的新首都建設項目中，由於材料採購路線的改變，運輸成本亦連帶增加了兩成。這意味著中國企業原本計劃從其他國家採購材料，卻因新關稅政策而不得不調整供應鏈，導致延誤和財務壓力，影響了項目進度和成本預算。

以靈活創新應變

為應對挑戰，幸好中國政府一早已經開始未雨綢繆 - 推動人民幣跨境結算，以降低對美元的依賴並促進貿易便利化。根據中國人民銀行的資料，他們已在全球各地（包括主要國際金融中心及主要經濟體）委任了30多家人民幣業務清算行，基本上實現人民幣業務的全球覆蓋。此外，中國政府還積極推動與其他國家的合作，特別是在基礎設施領域。這些合作不僅限於資金的投入，還包括技術轉讓和人員培訓。例如在非洲和東南亞的多個項目中，提供了技術支持和專業培訓，幫助當地提升建設和管理能力，從而增強了整體項目的可持續性。

坦白說，美國的關稅政策確實給「一帶一路」帶來了短期的困難，但中國的「一帶一路」倡議並非一成不變，而是一個動態發展的過程。通過不斷調整和優化，中國企業不僅能夠應對當前的困境，還有望能在未來的國際合作中找到新的機遇。隨著全球經濟的持續演變，「一帶一路」將在促進各國經濟發展、推動全球化進程中發揮愈加重要的作用。

呂迪祈

工程界社促會副主席

大舜基金智囊團成員

呂迪祈 | Dicky Louie